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周五,下午三点。

国家发改委十九楼走廊里,年底的忙碌氛围被一阵急促的脚步声打破。林万骁正在主持召开分管司局年度总结会,会议室的门突然被推开。

秘书小陈脸色发白,手里攥着一部红色保密电话:“林主任,急电。”

会议室里所有人都停下动作。那部红色电话,只有重大突发情况才会响起。

林万骁站起身,接过电话:“我是林万骁。”

电话那头是上级办公厅秘书二局局长:“万骁同志,天岭省出事了。省城投公司‘天岭发展’发行的‘23天岭债’今天到期,未能兑付本息,涉及金额187亿。市场已经出现恐慌性抛售,可能引发连锁反应。”

林万骁心里一沉:“具体什么情况?”

“天岭省上午还信誓旦旦说能兑付,下午两点突然公告违约。现在二级市场城投债全线下跌,多家金融机构被牵连。更重要的是…”对方顿了顿,“据初步了解,天岭发展的表外债务可能超过八百亿,全省城投平台债务总额估计在三千亿以上。”

三千亿。

这个数字让林万骁手指收紧。天岭省去年全省一般公共预算收入才两千一百亿。

“领导指示,”电话那头继续,“立即成立应急处置小组,由发改委牵头,财政部、央行、银保监会、证监会参与。你任组长,马上开展工作。”

“明白。”

“第一要务是防止风险扩散,第二是摸清底数,第三是拿出处置方案。时间不等人。”

“是。”

挂断电话,会议室里死一般寂静。所有司局长都盯着林万骁。

“会议暂停。”林万骁声音平静,但每个字都像冰碴,“投资司、财金司、区域司司长留下,其他人散会。”

五分钟后,小会议室里只剩四个人。

林万骁站在白板前,已经写下一行字:“天岭省城投债违约,应急处置”。

“情况大家都听到了。”他转过身,“187亿只是冰山一角,真实债务可能数倍于此。现在市场信心已经动摇,如果处理不当,可能演变成区域性金融风险,甚至冲击全国债券市场。”

投资司司长周振华脸色凝重:“天岭省…上个月还来汇报,说债务可控,风险化解有序。”

“那是汇报。”林万骁冷笑,“真话永远在账本里,不在汇报稿里。现在的问题是,我们还有多少时间?”

财金司司长老吴推了推眼镜:“今天是周五,债市三点收盘。我们有一个周末的缓冲期。但如果下周一开盘前拿不出稳定市场的措施,恐慌会蔓延。”

“48小时。”林万骁看了看表,“现在是下午三点二十。通知财政部、央行、银保监会、证监会,四点在我办公室开紧急会议。另外,让办公厅协调,今晚八点开部际协调会。”

“是。”

“周司长,你马上组织人,调取天岭省及‘天岭发展’近五年所有公开数据,包括审计报告、信用评级、发债文件、财报。我要在六点前看到初步分析。”

“明白。”

“吴司长,你联系金融监管部门,评估违约对银行、券商、基金的影响。重点是哪些机构持仓集中,会不会引发流动性危机。”

“好。”

“区域司,”林万骁看向第三位司长,“天岭省的经济基本面、财政状况、重点项目情况,立即梳理。特别是那些靠城投融资的在建工程,一旦资金链断裂会怎么样。”

“马上办。”

三人匆匆离开。林万骁回到自己办公室,拨通了王正国主任的电话。

“主任,情况您知道了?”

“刚接到通知。”王正国的声音透着疲惫,“万骁,这个担子很重。天岭的问题不是一天两天了,但在这个时间点爆发…很敏感。”

“您的意思是?”

“马上要开全国经济工作会议,强调防风险是明年重点。这个时候出这种事…”王正国顿了顿,“处置要果断,但也要注意方法。既要守住不发生系统性风险的底线,也要给地方应有的教训。”

“我明白。”

挂掉电话,林万骁站在窗前。大街上车流如织,一切如常。但在这平静的表象下,一场金融风暴正在酝酿。

他想起了前世,也是类似的情况,某个省份城投违约,引发连锁反应,最终不得不动用国家信用兜底。代价是巨大的,不仅是财政损失,更是对整个债务融资体系的冲击。

这一世,他能做得更好吗?

四点,相关部委的司局级负责人陆续到达。小小的办公室坐了七八个人,气氛凝重。

林万骁没时间寒暄:“情况紧急,直接说重点。财政部先来。”

财政部预算司司长打开笔记本:“天岭省的情况,我们其实早有预警。去年审计就发现他们存在‘借新还旧’、‘隐性债务’等问题。但地方总说‘能化解’,我们也…”

“现在不是追责的时候。”林万骁打断,“只说三点:第一,天岭省财政还有多少腾挪空间?第二,如果需要中央救助,需要多少?第三,其他省份有没有类似风险?”

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预算司长擦了擦汗:“第一,天岭省本级财政基本没有空间了,去年就已经‘三保’困难。第二,如果兜底,初步估算需要三百到五百亿。第三…类似风险,至少还有五六个省份存在,程度不同。”

“央行。”

央行金融稳定局局长接过话:“市场反应很强烈。‘23天岭债’违约后,同省份其他城投债收益率飙升150到200个基点。更严重的是,市场开始质疑整个城投债的‘刚兑信仰’。如果信心崩了,可能引发债券市场系统性风险。”

“银保监会呢?”

“我们初步排查,至少有十二家银行对‘天岭发展’有风险敞口,总额约八十亿。其中两家城商行单笔超过资本金的10%,如果全损失,会冲击经营。”

“证监会。”

“债券市场已经出现流动性枯竭迹象。很多基金持有城投债,如果继续下跌,可能触发赎回潮,形成‘下跌-赎回-抛售-再下跌’的恶性循环。”

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